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[社会时事] 师北宸翻译:中国的户口制度      

师北宸翻译:中国的户口制度

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师北宸翻译:中国的户口制度
美国的几个片断
谁是规则的制定者
被围墙保护还是被法律保护
作者:Jian Shuo Wang 发表于: 2008-01-25 22:01

译言的师北宸先生帮忙把我一年半以前写的篇关于户口制度的英文blog翻译成了中文,发表在译言上面,还专门写信告知。非常感谢,也顺便把译文转载过来。
值得说明的是,这篇blog的很多的细节在自己人看来就不是那么准确,因为本文原意是为了向对中国一窍不通的外国人介绍一下中国的情况,所以这个精度倒也应该够用了。还有,自己些点英文的破文章还让人翻译成中文,真是汗颜,非常不好意思。


原作者: 王建硕 译者: 师北宸 (Blog) 发表时间:11小时57分钟前 原文链接

译者:因为看到未来三到五年内可能取消户口制度,我在网上找相关的资料,搜到王建硕先生的这篇文章,结合他自己的亲身经历谈中国的户口制度,也算是对户口制度的一个简单介绍。现在翻译出来和大家分享一下,如果有感兴趣的朋友能再翻译一些老外对户口制度的亲身经历的文章发上来就更好了。希望这些信息能引起大家的关注,进而推动户籍制度的改革。哪怕力量微小,也值得一做。
update:本文已经获得王建硕先生的授权。

原文请见:HukouSystem in China


当身处现有体制之内的时候,你很难认识到体制有什么奇怪的,但是当你有机会与其他国家的人讨论的时候,你就会发现其中的巨大差距了。

今晚我和好朋友一起聊天,聊得很尽兴,我们也谈到了中国的居住许可制度(户口制度)。说实话,在我亲口解释之前我并不觉得这有什么奇怪的。但是说完之后,我觉得户口制度根本毫无道理,而且从我自己的嘴里说出来的时候,我也很吃惊。那下面我来说说什么是户口制度。

什么是户口制度?

从根本上说,户口是政府给提供给公民的居住许可。它的发放以家庭为基础。每一个家庭都有一个记录着家庭成员信息的户口本,这些信息包括姓名、出生日期、相互间的亲缘关系、婚姻状况(如果已婚,要注明配偶是谁)、地址和你所在的单位…

在中国,每个人都有一个户口。

1980年以前的户口状况

在1980年以前,户口极其重要。人们被限制在出生的一小块地方(户口所在地),直到死亡,他们也不能迁徙。他们可以出行,但是在外地他们没有办法得到工作,不能享受公共服务、教育甚至买不到粮食。这就像带着B-1签证(商业)[注] 去其他地方旅行——你可以参观,但是不能在那里工作(这是非法的),不能去学校(没有学校会接收),不能去医院(没有户口,医院不会对你进行治疗)。至于粮食,在那个年代,无论你有多少钱都买不到粮食。你需要用粮票(兑换粮食的货币)和钱一起使用才能买到粮食。粮票只在你的户口所在地的政府发行,所以,基本上如果有粮票的话,你可以生活一段时间,但不会不长(尤其是考虑到那些由某个省或某个市发行的粮票,不能在其他省份或者城市使用)。

因此,在那个年代,如果没有户口的话,人们基本上不能迁徙。有极少数的人会在国内迁徙,但是他们的生存状况几乎就像美国的非法移民一样。

把户口从一个地方迁移到另外一个地方是非常困难的——就像获得美国绿卡一样难。从农村迁移到城市甚至更加困难——户口主要分两种,一种是农村户口,另一种是城镇户口。从农村迁移到农村容易,但是从农村迁移到城市很难——需要花费数年时间。而且仅在非常少的情况下可以“农转非”:1)你考上一所在某个城市的大学,或者2)你的配偶是城里人。这两种方式,你都要等很长时间。每年户口发放都有名额限制,所以你得和别人抢才能拿到户口名额。

1980年以后的户口状况

1980年以后,很多事情都发生了很大的变化。实际上,户口的强制性没有以前那么强了。变化开始于不再需要凭票购粮——有钱就行。对工作来说,有没有户口还是有巨大的差别(到今天依然如此),但是已经可以迁徙了。

这使许多人离开自己的土地到城市去寻找工作——劳动密集型工作——成为了可能。最典型的就是纺织厂的工人、建筑(原文为consitruction,查无此词,据此判断有可能是作者笔误,将construction写成了consitruction,因此译为“建筑”——译者注)工人和保姆。但是,这些农民工的子女的教育问题仍旧是一个大问题。他们不能像其他孩子一样接受教育,因此在某些地方,专门为这些没有户口的孩子建立了学校(民工子弟小学)。从个人感情上讲,我觉得这甚至比当年将“黑人和白人分别对待”的政策还要令人难以接受。

现状

现在,户口不再扮演像以前那样重要的角色了,但是有户口和没户口的人还是有一些差别。我举几个方面为例:

1)医疗保险。比如说,住在上海但没有上海户口的外地人不能享受社会医疗保险。如果生病了,他/她得自掏腰包付医疗费。不过这倒不是一笔很大的开支,因为现在已经有越来越多的商业保险可以保障他们得到医疗保险。

2)工作。许多工作要求有上海户口。这其实是一种歧视,但是因为政策上的原因很多公司老板必须得这么做。

3)安全。广州是一个极端的例子。我几年前去了一趟广州,朋友跟我说一定要随时随身携带身份证。警察可以随时在街上拦下一个人来检查他/她的身份证。如果他们身份证上的地址不是广州,而且他/她又没有临时居住许可(即“暂住证”—译者注)的话,警察有权把他/她扣押并遣返原住地。很多城市都是这么干的。这个政策直到2003年才被取消,因为那时一个叫孙志刚的人在扣押期间被打死了。

户口和我的故事

户口对我的影响很大。我从没上过幼儿园,因为在我5岁的时候我搬到城市去,但是没有得到户口。为了拿到户口花了很长时间,所以幼儿园拒绝接收我。一直到7岁拿到户口之前我只能呆在家里。如果那时候我没有拿到户口的话,我甚至不能上小学。这是一个真实的故事。

从小学到高中毕业(1982-1995),我的户口在洛阳。当我考上上海交通大学之后,我的户口也临时性的迁到了上海交大,户口在学校放了四年。我毕业的时候,我的户口又有了危险,我必须找一个当地的高科技工作,并能在有限的户口名额中拿到一个名额才行。标准非常高——你必须在特定的专业上,有好的档案记录,在特定的地区被雇佣。这完全跟加拿大或美国的移民一样。再回到我的故事,最后我拿到了上海户口。就这样,我把户口从学校转到了上海的另一个地方(我甚至都忘了那地方叫什么了)。直到三年后我买了自己的公寓,才得以将户口从那个地方转到我的公寓地址。这是一段很长的故事,我现在的居住许可是在上海,在我自己的公寓里。

如果我去北京,也会有一些麻烦。根据相关政策,我得拿到北京的暂住证。“暂住证”制度是原有户籍制度的一个大进步,至少我可以有材料证明我是合法的呆在这个城市。(相比于以前,是没办法做到这点的)。尽管如此,这仍是恶法。人们也不禁要问:“我为什么要‘暂时’的住在我自己的国家里”?

户口制度带来的挑战

虽然现在的户口制度被普遍认为是一项不公平和不人道的制度,但我也能看到如果取消这项制度,将带来很大的挑战。政府给人们不同的户口,人们享受的权益也不同,尤其是城市与农村之间更明显。如果取消户口制度,我相信在短时期内会产生混乱——大量的农民从农村涌入城市,以及从小城市涌向大城市。如果处理不当,会引发很大的问题。这就像如果世界上所有的国界都开放,任何人都可以在一夜之内自由的从一个国家迁移到另外一个国家,你可以想象一下会出现什么情况。

如何解决这个历史问题将是这一代中国人面临的一个很大的挑战。

P.S. 当我们讨论商业的时候,在历史上,中国人并不像美国人一样那么频繁的迁徙,所以买房卖房的需求并没有那么大。可能大家会问:“为什么?为什么人们不会迁徙”。我说:“哎,那就说来话长了。”你看这一整段历史,非常长,不是吗?:-)
P.S.2. 我今晚会开车到住在圣弗朗西斯科的朋友的家里,有51英里远。这在中国难以想象——到82公里远的地方吃顿晚饭然后当晚再回来?太疯狂了。

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顺便帮老冒做个广告,他正准备找到一些中国最优秀的程序员到都柏林的微软去工作,感兴趣的话,可以看看这里。不过注意,可是最优秀的。。。


http://home.wangjianshuo.com/cn/20080125_ceieaec.htm

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我就是最优秀的!!!  哎呀,可惜我不是程序员
你以为你正在游戏人生,但人生早已将你游戏。

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我想来都说, 户口政策是中华民族的耻辱

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1.一只河蟹横着爬过来冷冷道:“你找夹吗?!!!”

2.《走进科学》终于揭开神农架野人之谜——原来这是一群买不起房的中国人!

3.中国的新闻比小说还要精彩!!!

4.在国外,死人的矿难叫新闻;在国内,救出来的叫新闻!

5.功课成绩全A,应聘的时候也竞争不过人家一对C!(天涯开心乐园 作者:Fishland)

6.两样东西阻碍了中国男足冲出亚洲——他们的左脚和他们的右脚……

7.为了做公务员,我生了领导的儿子!

8.派出所是中国最大的反*党培训基地!

9.某市城管大队长猝死在街头——狗都累死了,可见统治者残忍到什么程度!!!

10.售楼大厅里,一位怀抱巨款的母亲哭了。我发自内心的觉得应该好好感谢政府,没有政府的英明决策,哪来的人间这般真情!

11.他们说我钉子户是刁民,我就骂他们是刁官,因为只有当年日本鬼子在中国才说刁民和良民。

12.威斯特年画——唯一登上美国《科学》杂志的中国年画!

13.数据显示,2007年中国男性占全国总人口的52%,女性占43%。(天涯开心乐园 作者:坏玉)

14.政府说的话就像尼斯湖水怪一样无所谓真假;政府的信用就像我的贞操一样稀罕但不值钱!

15.美国自南北战争后就没有奴隶了,黑人奴隶变成自由人和国家公民;而在新中国的山西黑砖窑,却把自由人和国家公民变成了黑人奴隶!

16.据国家统计局统计,2007年中国同比没有增长的有:1.工资;2.空气。

17.什么节目充满了欺骗谎言却极受广大人民群众的喜爱?答:新闻联播!

18.2007年中国股民真实写照:辛辛苦苦两三年,一夜回到解放前,宝宝飚泪把戏演,南海剧组狂搂钱!

19.开发商买不起人民群众的房子就让法院强制执行,那么人民群众买不起开发商的房子是否也可以要求法院强制执行?

20.商场:不卖镇坪腊肉!(理由:纸虎原产地,假货自然多!)
企业:不招镇坪工!(理由:一方水土养育一方人!)
大学:不招镇坪生!(理由:考试作弊,头号嫌疑!)
部队:不招镇坪兵!(理由:连纸老虎都怕!)
好男:不娶镇坪女!(理由:买个充气的,强过纸板的!)
好女:不嫁镇坪男!(理由:除了嘴硬,哪都不硬!)

21.嫦娥一号发回来的照片不是假的——因为市面上还没有发现月球的年画!

22.国家统计局解释说:数据出现偏差并不奇怪,因为1个亿万富翁配上你们99个穷光蛋,平均下来中国人人都是百万富翁!

23.世界上最可怕的事情不是生死离别,而是2008年你赶了一群猪浩浩荡荡地去北京换房!

24.你们也不能太侮辱周正龙的智慧,至少他自己没顶片树叶,然后宣称自己是华南虎!

25.高昂的医疗费用使老百姓得病直接进火葬场的可能将在三年内实现!

26.从许霆多取了17万就被判无期徒刑,我们可以得出结论:中国只有法官,没有法律!

27.政府动辄说:“我们也难啊,得养活十三亿人。”可问题是我们十三亿人养着政府还是政府养着我们???

28.汽车、房子、民主、自由,这些现在都已经不是最重要的了,对于绝大多数中国人来说,怎样能在和谐社会下填饱肚子,这才是第一重要的~

29.究竟是通货膨胀了,还是政府开始抢劫了?为什么我们这么努力地工作却过得如此艰难?终于明白大宋京都司令部司令员林冲,这么优秀的公务员为什么都上梁山了!

30.CCTV1《晚间新闻》:大陆10月物价上涨6.6%,群众一致表示“对生活影响不大”;CCTV4《海峡两岸》:台湾物价增长4.5%,民众大叫“活不了了”!

31.民主孕育幽默,独裁引发讽刺!

32.靠军队维护政权,靠腐败维持团结!

33.世态炎凉鸡最懂,人情冷暖鸭先知。

34.矿难在检讨中继续,楼价在控制中上升!

35.都是中国人,不用讲素质!

36.看了CCTV,觉得中国了不得;上了天涯杂谈,觉得中国不得了!

37.英雄不问出路,流氓不看岁数!

38.有奶不一定是娘,但有钱一定是爷!

39.天亮睁开眼,还活着,真好;天黑闭上眼,能睡觉,值了!

40.政治朝鲜化,经济拉美化,物价欧美化,工资非洲化!

41.在中国凡是带“民”字的都落不着什么好——譬如民工、农民、民营、股民……

42.中国上半年财政收入比去年同期增长32%——掠夺之疯狂可见一斑!

43.现如今有钱的不如有权的,有权的不如有枪的,有枪的不如拿斧头镰刀的!

44.好人苦不苦,扶个老太四万五;好事累不累,助人为乐是犯罪!

45.政府不应该把个人所得税起征点定在2000,而是应该把最低工资定在2000!

46.在中国,法律面前人人平等——关键在法律背后就不好说了!

47.大陆的高官全世界哪个国家都可以去,但老百姓不一定哪儿都能去;台湾的高官全世界哪个国家都不能去,但老百姓哪儿都可以去!

48.政府辟谣的事9.9成是真的,所以宁可相信谣言也不要相信政府,这是生活在现在的中国人的经验总结,血和泪换来的真理!

49.在中国,网络代替了民主国家反对党的作用!

50.国外官员撞人了一定隐瞒身份,否则就是丑闻;国内官员撞人了肯定理直气壮,拿出证件吓死你!

51.方丈说:“出家人不打诳语,相信CCTV还不如来我这里烧香拜佛。”

52.杭州县长说:“晚上带你去看帝国主义的侵略!”(注:伟大领袖毛主席教导我们:帝国主义的侵略都是赤裸裸的!)

53.山西洪桐县矿难105人遇难——向中国探地工程殉难的勇士们表示沉痛地哀悼!

54.东莞农民骂道:“我们能养政府,为什么就不能养猪!!!”

55.啥叫韩国人?就是牛逼的都是他家的!啥叫印度人?就是他家的都是牛逼的!

56.明年是否真的存在北京奥运会,这事儿还得让陕西林业厅的请专家来鉴定一下!

57.上级领导视察浠水县税务局,见到操局长的女秘书关心地问:“今天高潮来了没有?”

58.气象专家做客电视台辟谣说六月的北京绝对不可能下雪,第二天猪笑着打滚道:“别污辱了俺的智商!”

59.现在广东的胖人都不敢出门了,因为一出门街上就有数不清的眼睛绿油油地盯着他身上的肉!

60.古人云:善有善报,恶有恶报。彭宇案后父母教育孩子:善有恶报,恶有善报,不是不报,南京法官未到!

61.语文考试应该取消作文,因为我们人生第一次撒谎都是从作文开始的!

62.昨天半夜,我遇到两个推销员,他们问我:“要钱还是要命?”

63.问个问题,中国有没有哪个领导人的亲戚不当公务员或者不开公司?

64.随着肉价再次上涨,以前开玩笑说猪的“四大理想”中的“全国人民信回教” 就快要实现了!

65.这次北京奥运会,安全套的尺寸一定要齐全!

66.弘扬某党办事雷厉风行的超短篇小说:党员:有发票吗?妓女:有!党员:走!!

67.71张照片充分揭示华南虎成为超稀有物种的原因——吐着舌头正面被人拍了半个小时都不带换个姿势的老虎,它不灭绝谁灭绝!

68.南京法院的逻辑:赖宁去救火是因为那火是赖宁放的,雷锋帮老大娘买票因为大娘的钱是他偷的,98年抗洪是因为洪水是解放军泄的!

69.彭宇案对社会还是有很大贡献的:以前大家如果没有见义勇为、帮老扶幼,事后难免会良心不安,自我折磨。现在不用了,很坦然就可以了~为什么?难道法院说的还会有错?

70.张纪中版《西游记》里的天兵天将将在全国各地城管中进行海选,因为城管队员不论是形象作风,还是战斗力都非常有震慑力,非常适合演招之即来、来之即战、战之能胜的威武之师、文明之师!

71.山西——中国矿难事故的形象代言人!

72.中国的肯德基是用来上厕所的!

73.股票赔的只能扮超人出去打劫了!

74.XP不发威,你当我是DOS啊!

75.比谣言更可怕的是对言论自由的剥夺!

76.中国的国旗和煤是红色的!

77.爱她——就要喝可乐!

78.这个世界上对姚明包夹最紧的,莫过于叶莉!

79.她哥哥是黑社会咋了?我靠,你丫就不会入党啊!

80.中国只有骗子是真的,因为只有假的才永远假不了!

81.中国真的进入法制社会了——过去政府宣扬亩产万斤还受到领袖表扬呢,而现在自己造个纸包子新闻就要被判入狱了。

82.封建社会权贵们用“天子犯法与庶民同罪”的空口号来愚弄百姓,新社会无非换了个口号——“法律面前人人平等”!

83.一个权威国家的市政府,说话竟然没人信,而一个济南女网友的话却让那么多人相信了,到今天这个地步,最该感到羞耻的应该是谁呢?

84.啊,美丽的三峡大坝,感谢政府给重庆装了一个这么大的天然空调,只可惜砖家们把空调散热方向装反了!

85.没了天敌,洞庭老鼠泛滥成灾;那没了什么,中国贪官污吏才泛滥成灾?

86.和平年代能让一个地方(太湖蓝藻)的居民受到生命威胁,这在任何一个渴望和平的国家人民眼里都是不可思议的事!

87.把陈良宇开除党籍也太欺负人了吧!你们党员杂碎就往我们群众队伍里推呀,和着我们群众就是藏污纳垢的地方啊!你经过我们群众同意了吗?他本来是公仆,这么大的罪怎么反倒变成主人了???

88.正常的事发生在正常的体制中或不正常的事发生在不正常的体制中都是正常的,正常的事发生在不正常的体制中或不正常的事发生在正常的体制中都是不正常的!

89.傻*逼应该是这样的:一个丑陋的男青年,穿了个两块钱的耳环,头顶用刺鼻的东西把黄毛竖得高高的,然后耳发和后颈留得又长又脏,一身假 NIKE,手上一个NOKLA N73,手机的破喇叭里用最大音量播放着《求佛》,然后坐在公共汽车上一边抽烟一边对身边站着的孕妇老人熟视无睹,接着把嘴里的瓜子壳吐在地上,然后把瓜子袋扔到窗户外面,嘴里脏话连篇,然后盘算着回家去看个辫子戏!

90.堂堂一个大国政府,干的却不是人事,要调印花税你就公开大胆地调呗,提前通知一声,大家都有个心理准备,你却拼命的装婊子接客还死装处女,拒不承认!等大家都认为谣言澄清了,你半夜蹦起来调了。你TMD是不是想要股市崩盘!!!

91.我生活在一个由封建阶级统治下用资本主义生产方式发展的人权状况比美国好五倍且被定义为社会主义国家的奴隶制国家里!

92.“和谐”之所以成了一个讽刺,在于执政者口号喊得和现实反差太大了!

93.组织之所以不可战胜,是因为组织不是人!

94.中国没有一部法律是行之有效的,因为每出台一部法律向来都是自取其辱的!

95.对制造纸包子新闻的记者判刑并不是因为他侮辱了中国新闻记者的名声,而是因为他侮辱了我国广大无良商贩们的智慧!

96.恶意讨薪、恶意取款、恶意打工,只要和老百姓有关的都是恶意的;合理贪污、合理违法、合理拆迁,只要和政府相关的都是合理的!

97.不要去见义勇为——这样本来就不是很好的社会风气就会更糟!

98.我出生在中国,死了葬在中国,真是祸不单行啊~

99.当笑话变得不再可笑, 笑话本身也就失去了它的意义;当人民变得不再信任,再美丽的谎言也会显得苍白无力。

100.不知我们看了这些该哭还是该笑,但这就是我们天涯人眼中的2007,所谓盛世出国虎,虎啸振国威。国危多妖孽,群丑闹中华!
你以为你正在游戏人生,但人生早已将你游戏。

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